各市住房城鄉(xiāng)建設委（城鄉(xiāng)建設委、規(guī)劃建設委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設委（局），各有關單位：
鋼結構建筑具有工業(yè)化程度高、建造周期短、使用壽命長、抗震性能好、可循環(huán)利用等優(yōu)點。加快推進鋼結構建筑發(fā)展，對于促進城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要的推動作用。為貫徹落實國務院《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》以及省政府《關于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導意見》，加快推進全省鋼結構建筑發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：
一、明確工作目標
在全省城鄉(xiāng)建設中大力推廣鋼結構建筑發(fā)展，把安徽省的鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)打造成為中部領先、輻射周邊的新興建筑產(chǎn)業(yè)。用3—5年時間，逐步完善政策制度、技術標準和監(jiān)管體系，培育5—8家具有較強實力的鋼結構產(chǎn)業(yè)集團，并初步形成具有一定規(guī)模的建筑鋼結構配套產(chǎn)業(yè)集群，建立健全鋼結構建筑主體和配套設施從設計、生產(chǎn)到安裝的完整產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)全省規(guī)模以上鋼結構企業(yè)銷售產(chǎn)值突破300億元�！笆濉逼陂g，力爭新建公共建筑選用鋼結構建筑比例達20%以上，不斷提高城鄉(xiāng)住宅建設中鋼結構使用比例。
二、擴大推廣范圍
大力推廣鋼結構在公共建筑和工業(yè)建筑中應用，其中重點抗震設防類公共建筑、大型公共建筑、政府投資公共建筑要率先采用鋼結構建筑技術，大跨、超高建筑及工業(yè)廠房原則上采用鋼結構建筑技術；推動市政交通基礎設施采用鋼結構技術產(chǎn)品，交通樞紐、公交站臺、公共停車樓等市政基礎設施優(yōu)先采用鋼結構設計建造。積極穩(wěn)妥推進鋼結構住宅項目建設，鼓勵保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房采用鋼結構，支持商品住房采用鋼結構。探索輕鋼結構在旅游度假、農(nóng)村居民自建住房、危房改造中的推廣應用。
三、完善標準技術體系
加快編制鋼結構建筑地方標準，支持企業(yè)編制標準，鼓勵社會組織編制團體標準，促進關鍵技術和成套技術研究成果轉化為標準規(guī)范，逐步建立完善覆蓋設計、生產(chǎn)、施工和使用維護全過程的裝配式建筑標準規(guī)范體系。整合高等院校、科研院所、設計單位、鋼構企業(yè)、建材企業(yè)技術能力，提升科研成果轉化和技術集成水平。集中力量攻克防火防腐、隔聲防水、節(jié)點連接、抗震節(jié)能等核心技術。推廣高強鋼、耐候鋼等綠色建材在建筑工程中的應用，鼓勵施工現(xiàn)場采用螺栓連接，減少現(xiàn)場焊接。
四、提高設計施工能力
推動鋼結構建筑設計建造通用化、模數(shù)化、標準化，積極應用建筑信息模型技術，提高各專業(yè)協(xié)同設計能力。支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)提高自動化和柔性加工技術水平。鼓勵施工企業(yè)創(chuàng)新施工組織方式，提高部品部件的裝配施工連接質量和建筑安全性能。支持施工企業(yè)總結編制施工工法，提高裝配施工技能。加強對工程技術人員技術培訓，鼓勵企業(yè)與高等院校、職業(yè)學校聯(lián)合辦學培養(yǎng)鋼結構技術人才，建立裝配式建筑省級培訓基地。
五、培育產(chǎn)業(yè)集群
鼓勵鋼材和傳統(tǒng)鋼結構企業(yè)加快技術改造、轉型升級。引導鋼結構部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，培育一批技術先進、專業(yè)配套、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。支持鼓勵我省具有相應資質的鋼結構企業(yè)申報對外承包工程資格和援外成套項目實施企業(yè)資格。培育形成若干個產(chǎn)業(yè)集中度高、規(guī)模集聚效益優(yōu)、區(qū)域影響力強的鋼結構生產(chǎn)和應用核心城市，輻射帶動周邊地區(qū)。
六、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
組建包括鋼結構的省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合鋼結構建筑產(chǎn)品投資、研發(fā)、設計、生產(chǎn)、施工和銷售資源，合力攻關鋼結構建筑的關鍵技術問題，促進鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，實現(xiàn)人才、技術、信息、市場資源共享，推動鋼結構建筑選材、設計、研發(fā)、制作、安裝、圍護、物流、檢測、維護、回收一體化建設，促進鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升鋼結構建筑水平。
七、推行工程總承包
鋼結構建筑原則上應采用工程總承包模式和設計施工一體化，可按照技術復雜類工程項目招投標。工程總承包企業(yè)對工程質量、安全、進度、造價負總責。支持鋼結構企業(yè)向工程總承包企業(yè)轉型。各地要健全與鋼結構建筑總承包相適應的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質量安全監(jiān)管、竣工驗收制度，實現(xiàn)工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項目管理方式。
八、推進建筑全裝修
實行鋼結構建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協(xié)同施工。積極推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式，促進整體廚衛(wèi)、輕質隔墻等材料、產(chǎn)品和設備管線集成化技術的應用，提高裝配化裝修水平。
九、健全監(jiān)管體系
建立適宜鋼結構建筑推廣應用的設計審圖、施工監(jiān)理、質監(jiān)驗收等環(huán)節(jié)的導則要點。建立結構體系、現(xiàn)場裝配與施工、部品部件與整體建筑評價認證制度，健全檢驗檢測體系，強化防火、防腐等安全環(huán)節(jié)的檢查和驗收。建立全過程質量追溯制度，加大抽查抽測力度，嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為。
十、落實扶持政策
支持符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)條件的鋼構企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策。優(yōu)先推薦鋼結構等裝配式建筑項目參評“黃山杯”、“魯班獎”、勘察設計獎、科技進步獎，積極支持鋼結構建筑項目參評綠色建筑示范項目，大力扶持鋼構企業(yè)申報建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地。各地應結合實際，制定落實鋼結構建筑在規(guī)劃審批、工程招投標、基礎設施配套等方面的扶持政策。
十一、加強組織實施
各地要因地制宜研究提出發(fā)展鋼結構建筑的目標任務，完善配套政策，建立各部門協(xié)同推進工作機制，強化組織落實。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要提請地方政府加強對推動鋼結構建筑發(fā)展的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，主動爭取發(fā)改、經(jīng)信、財政、科技等有關部門支持，強化監(jiān)督檢查，督促任務落實。將鋼結構建筑發(fā)展推進情況納入對各市住房城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能目標和城市規(guī)劃建設管理工作監(jiān)督考核指標體系，每年通報考核結果。
十二、做好宣傳引導
各地、有關部門要通過報紙、電視、電臺和網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳鋼結構建筑應用的重要意義，廣泛宣傳鋼結構建筑的基本知識，促進市場主體參與鋼結構建筑的積極性，提高社會公眾對鋼結構建筑的認知度，營造各方共同關注、支持鋼結構建筑發(fā)展的良好氛圍。
2016年10月19日
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