中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第三百九十三號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“國(guó)家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)保健食品注冊(cè)與備案管理系統(tǒng)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：TXJ-010-2016138）投訴案作出的決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
投訴人：網(wǎng)鼎明天科技有限公司
地 址：北京市海淀區(qū)知春路1號(hào)學(xué)院國(guó)際大廈1009室
被投訴人：國(guó)家中藥品種保護(hù)審評(píng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中藥審評(píng)委）
地 址：北京市豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)西路188號(hào)11區(qū)15號(hào)樓
代理機(jī)構(gòu)：天行健國(guó)際招標(biāo)（北京）有限公司（以下簡(jiǎn)稱天行�。�
地 址：北京市海淀區(qū)長(zhǎng)春路11號(hào)萬(wàn)柳億城中心C1座3A03室
相關(guān)供應(yīng)商：東華軟件股份公司（以下簡(jiǎn)稱東華軟件）
地 址：北京市海淀區(qū)紫金數(shù)碼園3號(hào)樓15層1501
二、基本情況
投訴事項(xiàng)，投訴人認(rèn)為其是評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人，中藥審評(píng)委未經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審直接決定其他候選人作為中標(biāo)人的行為違法。本機(jī)關(guān)依法受理調(diào)查，并作出了處理決定。
三、處理結(jié)果
經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)作出處理決定如下：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定，中藥審評(píng)委應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，中藥審委會(huì)確定綜合評(píng)分排名第二的東華軟件中標(biāo)違反了上述規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。
招標(biāo)文件將國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確取消的“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成貳級(jí)（含）以上資質(zhì)”作為資格條件屬于歧視性、排他性條款，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條第一款第（二）項(xiàng)和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號(hào)）第十九條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定采購(gòu)活動(dòng)違法，責(zé)令中藥審評(píng)委廢標(biāo)，修改招標(biāo)文件后重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
責(zé)令中藥審評(píng)委對(duì)未在法定期限內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人的行為進(jìn)行整改，責(zé)令中藥審評(píng)委和天行健就對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的行為進(jìn)行整改，對(duì)中藥審評(píng)委和天行健的違法行為另行處罰。
2017年2月17日
