【問(wèn)題】：如何正確設(shè)定評(píng)審因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)？
【講解】：
1.評(píng)審因素必須與投標(biāo)人所提供貨物、服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，資格條款禁止列為評(píng)審因素；不可偏離的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求也不應(yīng)作為評(píng)審因素，否則就出現(xiàn)無(wú)效投標(biāo)的還可以進(jìn)入評(píng)分的矛盾狀態(tài)。滿足實(shí)質(zhì)性要求是有效投標(biāo)的條件，如果再作為評(píng)分因素，則是不滿足實(shí)質(zhì)性要求的僅是不得分——兩者矛盾。
2.評(píng)審因素應(yīng)與采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求和商務(wù)條件相對(duì)應(yīng)，不得超出采購(gòu)需求和商務(wù)條件來(lái)設(shè)置評(píng)審因素。在采購(gòu)需求和商務(wù)條件中沒(méi)有提出的要求，不能在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中作為評(píng)分的因素.
3.評(píng)審因素必須是可以量化的指標(biāo)，與貨物、服務(wù)質(zhì)量不相關(guān)或者不能量化的指標(biāo)不得作為評(píng)審因素.
4.評(píng)審因素的指標(biāo)量化后，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的分值也必須量化，評(píng)審因素指標(biāo)量化為區(qū)間的，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的分值也必須量化到區(qū)間，并設(shè)置不同區(qū)間的具體分值。
此外，評(píng)審因素在細(xì)化和量化時(shí)，不宜使用“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等沒(méi)有明確判斷標(biāo)準(zhǔn)、容易引起歧義的表述，確需劃分上述等級(jí)的，應(yīng)在明確“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”所對(duì)應(yīng)的具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，明確“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”所對(duì)應(yīng)的具體分值,不得設(shè)置為區(qū)間分值，以減少專家的自由裁量權(quán)。
