關(guān)于“工程咨詢”，網(wǎng)絡(luò)上通常給出的解釋是：“工程咨詢?cè)趪?guó)際上已有一百多年歷史，在中國(guó)則是改革開(kāi)放后出現(xiàn)的新事物、新用語(yǔ)”。
回望歷史，梳理文脈，對(duì)此觀點(diǎn)，中國(guó)工程咨詢界的同仁或許不會(huì)認(rèn)同。
中國(guó)作為世界工程建設(shè)歷史悠久的文明古國(guó)，在5000年文明長(zhǎng)河中，有許多舉世矚目的偉大工程，如，作為世界文化遺產(chǎn)的良渚古城、萬(wàn)里長(zhǎng)城、都江堰、大運(yùn)河、秦始皇兵馬俑、北京故宮為核心的古建筑群等等，是一個(gè)以工程咨詢?yōu)闃I(yè)的群體集成創(chuàng)新的偉大成就，是中國(guó)古代工程咨詢師貢獻(xiàn)給世界的偉大杰作。在中國(guó)，“工程咨詢”自古有之。如果沒(méi)有工程咨詢，是不可能實(shí)現(xiàn)的。
網(wǎng)絡(luò)上對(duì) “工程”一詞的釋義是：十八世紀(jì)，歐洲創(chuàng)造了“工程”一詞，其含義原本是有關(guān)兵器制造、具有軍事目的的各項(xiàng)勞作，后擴(kuò)展到許多領(lǐng)域，如建筑屋宇、制造機(jī)器、架橋修路等。
追根溯源，在中國(guó)，“工程”一詞自古有之�！缎绿茣�(shū)·魏知古傳》:“會(huì)造金仙、玉真觀，雖盛夏，工程嚴(yán)促”。明李東陽(yáng)《應(yīng)詔陳言奏》:“今縱以為緊急工程不可終廢，亦宜俟雨澤既降，秋氣稍涼，然后再圖修治”。清劉大櫆《芋園張君傳》:“相國(guó)創(chuàng)建石橋，以利民涉，工程浩繁，惟君能董其役”。此“工程”指的就是土木工程。
在中國(guó)，“咨詢”一詞自古有之。咨詢?cè)莾蓚�(gè)詞，“咨”是商量，“詢”是詢問(wèn)。后來(lái)逐漸成為一個(gè)復(fù)合詞，具有詢問(wèn)、謀劃、商量、磋商的意思。詩(shī)經(jīng)《詩(shī)·小雅·皇皇者華》:“載馳載驅(qū)，周爰咨詢”。漢王符《潛夫論·敘錄》:“芻蕘雖微陋，先圣亦咨詢”。說(shuō)的是圣人和統(tǒng)治者為征詢治國(guó)之道，廣詢博訪民間，不辭辛苦，無(wú)問(wèn)貴賤。這里的“咨詢”和現(xiàn)代意義的咨詢是一致的。
在中國(guó)，“工程咨詢”職業(yè)自古有之。主持創(chuàng)建都江堰水利工程的秦蜀郡太守李冰父子、主持規(guī)劃設(shè)計(jì)營(yíng)建皇家宮殿建筑群的清代“樣式雷”家族，就是其中最杰出的代表。
在中國(guó)，古代“工程咨詢”不僅涵蓋工程建設(shè)的全過(guò)程，而且延伸至全生命周期管理。以世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)都江堰為例。都江堰水利工程是以李冰父子為核心、以水利工程咨詢?yōu)闃I(yè)的工程咨詢師群體歷經(jīng)8年，以高超的智慧，通過(guò)創(chuàng)造性地謀劃規(guī)劃、精準(zhǔn)勘察勘測(cè)、精心設(shè)計(jì)施工、科學(xué)管理運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)代意義上的全過(guò)程工程咨詢完成的偉大工程。都江堰水利工程不僅是全過(guò)程工程咨詢的典范，而且是全生命周期管理的偉大杰作。都江堰水利工程建成后即設(shè)置專門機(jī)構(gòu)制定科學(xué)的歲修制度實(shí)施全生命周期管理，從約公元前256—公元前251年的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代直至21世紀(jì)的今日，是世界唯一現(xiàn)存、持續(xù)2200多年依然按原設(shè)計(jì)功能良性運(yùn)行的水利工程，堪稱世界水利工程全生命周期管理的典范，世界文明的奇跡。
在中國(guó)，古代不僅有“工程”一詞，一業(yè)，更有工程管理的國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
自上古周代，即設(shè)置專門負(fù)責(zé)國(guó)家工程建設(shè)的機(jī)構(gòu)“冬官”，掌管全國(guó)的工程建設(shè)。經(jīng)后世歷代繼承，至隋唐明清逐步完善為國(guó)家六部之一“工部”，為管理全國(guó)工程事務(wù)的國(guó)家機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)管理全國(guó)的土木、水利、機(jī)器制造、礦冶、紡織等國(guó)家工程。
在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，齊國(guó)的《考工記》即提出營(yíng)建都城的規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)規(guī)范以及水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“匠人營(yíng)國(guó)，方九里，旁三門。國(guó)中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，面朝后市，市朝一夫�！薄巴鯇m門阿之制五雉，宮隅之制七雉，城隅之制九雉，經(jīng)涂九軌，環(huán)涂七軌，野涂五軌�！薄胺查_(kāi)溝渠，下流三十里而寬度增加一倍。凡建筑堤防，下基的寬度與堤防的高度相等，上面的寬度比下基漸減三分之一�！钡鹊�；宋代工程建設(shè)規(guī)范《營(yíng)造法式》、清代工部《工程做法》以及主持皇家宮殿規(guī)劃設(shè)計(jì)營(yíng)建200多年，創(chuàng)造以故宮為核心的世界文化遺產(chǎn)建筑群的“樣式雷”家族的設(shè)計(jì)理念和藝術(shù)表達(dá)方式，無(wú)不彰顯中國(guó)古代工程咨詢水平的世界高度。
新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放初期，從北京的十大建筑、武漢、南京長(zhǎng)江大橋到三門峽、葛洲壩、三峽水利樞紐工程等具有世界影響力的重大工程，同樣是一個(gè)以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的現(xiàn)代中國(guó)工程咨詢師群體集成創(chuàng)新的偉大成就，是現(xiàn)代中國(guó)工程咨詢的典范之作。
當(dāng)今中國(guó)，已成為21世紀(jì)世界工程建設(shè)的引領(lǐng)者。被譽(yù)為橋梁界的“珠穆朗瑪峰”、“現(xiàn)代世界七大奇跡”之一的港珠澳大橋、被譽(yù)為“中國(guó)天眼”的世界最大口徑射電望遠(yuǎn)鏡、北斗、探月、高鐵等為代表的世紀(jì)工程，是當(dāng)代中國(guó)工程咨詢師集成創(chuàng)新的典范之作，是對(duì)世界文明作出的重大貢獻(xiàn)。當(dāng)今中國(guó)，也涌現(xiàn)出諸多具有國(guó)際影響力的工程咨詢領(lǐng)軍人物和群體。如，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、中國(guó)建筑學(xué)家、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)家和教育家、人居環(huán)境科學(xué)的創(chuàng)建者、世界人居獎(jiǎng)、國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)“屈米獎(jiǎng)”、亞洲建筑師協(xié)會(huì)金獎(jiǎng)、2011年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、 2018年國(guó)務(wù)院改革先鋒稱號(hào)獲得者、清華大學(xué)教授吳良鏞；中國(guó)工程院院士、瑞典皇家工程科學(xué)院院士、美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)會(huì)士院榮譽(yù)會(huì)士、全球規(guī)劃教育聯(lián)盟聯(lián)席主席、聯(lián)合國(guó)科教文組織—國(guó)際建協(xié)世界建筑教育委員會(huì)終身委員、中國(guó)2010上海世博會(huì)總規(guī)劃師、同濟(jì)大學(xué)教授吳志強(qiáng)；世界著名建筑學(xué)家、2010年威尼斯雙年展建筑大獎(jiǎng)、2011年獲法國(guó)科學(xué)院建筑學(xué)院金獎(jiǎng)、2012年普利茲克建筑獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)美術(shù)學(xué)院教授王澍；中國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、全國(guó)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)、茅以升橋梁青年獎(jiǎng)獲得者、港珠澳大橋總設(shè)計(jì)師孟凡超；美國(guó)藝術(shù)與科學(xué)院院士、被稱為“人居環(huán)境和風(fēng)景園林設(shè)計(jì)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)”的世界景觀設(shè)計(jì)師與風(fēng)景園林聯(lián)合會(huì)2020年杰弗里·杰里科爵士獎(jiǎng)獲得者、北京大學(xué)教授俞孔堅(jiān)，以及中國(guó)的北斗、探月、天眼、高鐵等世紀(jì)工程咨詢師群體等等。
中國(guó)工程咨詢自古有之，且涵蓋工程建設(shè)的全過(guò)程、全生命周期，并在不斷學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中砥礪前行。新中國(guó)成立初期學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)、改革開(kāi)放后借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)創(chuàng)造性實(shí)踐，走出了一條具有中國(guó)特色的工程咨詢道路。其追求的最終目標(biāo)是遵循工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律：實(shí)現(xiàn)科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)與生態(tài)，投資與效益的完美統(tǒng)一。只是隨著時(shí)代的變遷，社會(huì)文明的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，其名稱內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)方式不同而已。
中國(guó)工程咨詢事業(yè)一脈相承，逢“工程咨詢”必西方引進(jìn)之說(shuō)，不僅不能客觀地說(shuō)明中國(guó)工程咨詢的過(guò)去、現(xiàn)在以及對(duì)世界文明作出的重大貢獻(xiàn)，更不利于中國(guó)工程咨詢“走出去”，提高國(guó)際影響力。
上世紀(jì)80年代引進(jìn)的“工程咨詢”，僅限于規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目咨詢和評(píng)估咨詢。其真正實(shí)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、融資、施工、監(jiān)理、管理等并未列入工程咨詢的范疇，以致工程建設(shè)各專業(yè)、各階段人為分割，各自為政，致使成本工期、投資效益風(fēng)險(xiǎn)不可控。將工程建設(shè)各專業(yè)納入工程咨詢，推行全過(guò)程工程咨詢，有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)成為中國(guó)工程咨詢亟待解決的問(wèn)題。
關(guān)于“全過(guò)程工程咨詢”，在2017年終于有了轉(zhuǎn)機(jī)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），首次提出“全過(guò)程工程咨詢”這一概念。“鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)”，并提出“政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢服務(wù)�！�
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)），2019年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)），對(duì)全過(guò)程工程咨詢以及全生命周期工程咨詢的實(shí)施提出全面具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，真正體現(xiàn)了“以工程為本”，終于回歸工程建設(shè)本身的內(nèi)在規(guī)律。
隨著信息技術(shù)的深度融入，工程咨詢的數(shù)字化、信息化、智能化已成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。剛剛起步的全過(guò)程工程咨詢，已迅速跨越組合、聯(lián)合、整合的觀望，向著“雙基建”、全過(guò)程、一體化、智能化、智慧化、全生命周期邁進(jìn)，進(jìn)入到一個(gè)顛覆性創(chuàng)新的新時(shí)代。
在此背景下，中國(guó)工程咨詢同仁應(yīng)乘勢(shì)而為，積極適應(yīng)后新冠疫情下百年未有之大變局的新時(shí)代，積極適應(yīng)全球化、大循環(huán)、雙循環(huán)、全過(guò)程、一體化、信息化、智能化的趨勢(shì)。堅(jiān)定自信，凝聚共識(shí)，顛覆觀念，打破疆界，深度融合，形成合力。不忘“為政府決策而生，為國(guó)家發(fā)展而謀”的初心和使命。加快形成原創(chuàng)力+智能力的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做“雙基建”全過(guò)程一體化的引領(lǐng)者，做智慧中國(guó)的守夜人。努力把自身鍛造成為具有與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的原創(chuàng)力、謀劃力、融智力、成就力、創(chuàng)造力、智能力的國(guó)際一流水平的工程咨詢產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)工程咨詢歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，底蘊(yùn)深厚。作為中國(guó)工程咨詢?nèi)�，理�?yīng)為之驕傲自豪，理應(yīng)更加自信堅(jiān)定，理應(yīng)在新時(shí)代深度挖掘中國(guó)工程咨詢的歷史文脈，傳承中國(guó)工程咨詢優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，虛心學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)今世界工程咨詢的優(yōu)秀成果和經(jīng)驗(yàn)，積極服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，貢獻(xiàn)出世界級(jí)作品，以回答歷史、回答時(shí)代，回答世界，創(chuàng)造中國(guó)工程咨詢新的歷史，新的輝煌，為世界工程咨詢事業(yè)做出中國(guó)貢獻(xiàn)。
（原載《中國(guó)工程咨詢》2020年第11期，作者略有修改。）
