貨物采購的適用法律怎么界定，與建設(shè)工程無關(guān)的設(shè)備采購必須適用《政府采購法》嗎？如果這些設(shè)備還需要安裝，可以依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》公開招標(biāo)嗎?
答
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條，與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，屬于依法必須招標(biāo)的范圍且達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例進(jìn)行招標(biāo)。
根據(jù)《政府采購法》第四條以及《政府采購法實(shí)施條例》第七條，政府采購與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，依法采用招標(biāo)方式采購的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購的，適用《政府采購法》及其實(shí)施條例，以及《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令2013年第74號(hào)）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）。
政府采購不屬于與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例進(jìn)行采購。其中，達(dá)到政府采購強(qiáng)制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)適用《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令2017年第87號(hào)）；未達(dá)到政府采購強(qiáng)制招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)采用非招標(biāo)方式采購的，還應(yīng)當(dāng)適用《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令2013年第74號(hào)）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）。
既不屬于政府采購，也不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，招標(biāo)人可自行選擇適合的采購方式進(jìn)行采購，現(xiàn)行法律對(duì)此沒有限制。
如果采購范圍包括設(shè)備安裝，則屬于安裝工程項(xiàng)目，屬于依法必須招標(biāo)的范圍且達(dá)到依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行公開招標(biāo)；不屬于依法必須招標(biāo)的范圍，或者未達(dá)到依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，也可以自愿依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行公開招標(biāo)。
